索引號 | 11371000004359440C/2022-01390 | 公開方式 | 主動公開 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 高區(qū)黨政辦公室 | 組配分類 | 區(qū)管委文件 |
成文日期 | 2022-11-30 | 有效性/截止日期: |
威?;鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)《威海火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國家級知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)工作方案(2022-2025年)》的通知 |
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威高管發(fā)〔2022〕17號
威?;鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會 關(guān)于印發(fā)《威?;鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國家級知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)工作方案 (2022-2025年)》的通知
區(qū)直各部門,,中央,、省、市屬駐區(qū)單位: 《威海火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國家級知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)工作方案(2022-2025年)》已經(jīng)區(qū)管委領(lǐng)導(dǎo)同志同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí),。
威?;鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會 2022年11月25日 (此件公開發(fā)布)
威海火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 國家級知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)工作方案 (2022-2025年)
為全面深入貫徹落實(shí)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021-2035年)》精神及《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》重要部署,,進(jìn)一步推動威?;鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)《山東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于做好國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)示范縣和國家級知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)示范園區(qū)的通知》相關(guān)要求,,結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,,制定本工作方案。 一,、指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要論述,,立足新發(fā)展階段,,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,,加快推進(jìn)國家級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè),,著力培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),提高知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、區(qū)域發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。 二,、工作目標(biāo) 圍繞打造威海“西展新核心”決策部署,,以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),以激發(fā)創(chuàng)新活力為驅(qū)動,,以知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)為目標(biāo),,以加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用為重點(diǎn),以健全知識產(chǎn)權(quán)政策體系和工作體系為保障,,全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量,、保護(hù)效能、運(yùn)用效益,、管理水平和服務(wù)能力,,把高新區(qū)打造成為創(chuàng)新活力強(qiáng)勁、成果轉(zhuǎn)化高效,、保護(hù)措施有力,、管理體制完善、專業(yè)人才集聚的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)。 (一)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出質(zhì)量大幅提升 以突出質(zhì)量優(yōu)先為原則,,專利申請數(shù)量,、質(zhì)量繼續(xù)保持全市領(lǐng)先,保持專利申請量和授權(quán)量年均增長15%,,發(fā)明專利授權(quán)年均增長10%,,國(境)外專利申請穩(wěn)步提高;商標(biāo)注冊年均保持在220件以上,,馬德里商標(biāo)國際注冊與商標(biāo)海外布局實(shí)現(xiàn)新突破,;實(shí)現(xiàn)五大產(chǎn)業(yè)集群“規(guī)上”工業(yè)企業(yè)、科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán) “清零”計(jì)劃,,擁有有效專利的工業(yè)企業(yè)占比達(dá)到30%以上,,申請國(境)外專利的企業(yè)逐年增加。到2025年,,高新區(qū)專利申請累計(jì)超過30000件,發(fā)明專利申請累計(jì)超過6000件,,PCT專利申請累計(jì)超過300件,,年專利申請量達(dá)到5000件以上,年專利授權(quán)量突破2000件,,萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到20件,;商標(biāo)注冊量累計(jì)達(dá)到1800件,萬人商標(biāo)注冊量突破50件,,集成電路布圖設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)破局,,計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記數(shù)量保持合理增長。 (二)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力顯著增強(qiáng) 建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,,開展專利導(dǎo)航,、評議、預(yù)警等專項(xiàng)具體工作,;建立專利運(yùn)營工作機(jī)制和體系,,推薦優(yōu)秀專利成果評選中國專利獎、省專利獎,、省“新高賽”,;支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)許可、作價(jià)入股,、轉(zhuǎn)讓,、質(zhì)押、融資等活動,,知識產(chǎn)權(quán)許可,、作價(jià)入股、轉(zhuǎn)讓金額達(dá)到300萬元,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額達(dá)到6億元,;企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭的能力明顯提升,,骨干企業(yè)專利轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上,貫標(biāo)企業(yè),、知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)專利轉(zhuǎn)化率達(dá)到75%以上,核心專利轉(zhuǎn)化率達(dá)到85%以上,,知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率顯著提高,。 (三)知識產(chǎn)權(quán)管理水平顯著提高 將國家級知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)工作納入年度攻堅(jiān)突破重點(diǎn)任務(wù),并將知識產(chǎn)權(quán)工作納入年度工作考核目標(biāo),;建立健全由區(qū)管委,、創(chuàng)新聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會和重點(diǎn)企業(yè)四方聯(lián)動的高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議,,加強(qiáng)高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)各相關(guān)部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,不斷增強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理能力,力爭到2025年,,新增知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)3家,,知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)5家,中小企業(yè)中新增貫標(biāo)企業(yè)30家,。 (四)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化 加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,,為高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作營造良好的法制環(huán)境,初步形成尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍,,假冒專利,、侵犯商標(biāo)專用權(quán)、違反特殊標(biāo)志使用等知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為得到有效遏制,;扎實(shí)開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行動,,實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”行業(yè)執(zhí)法檢查全覆蓋,,專利,、商標(biāo)等行政執(zhí)法案件年結(jié)案率達(dá)90%以上,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度超過85%,;依托“知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站”廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助等服務(wù),,每年服務(wù)企業(yè)不少于50家。 (五)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系更加完善 以促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為核心,,為企業(yè)提供“全鏈條,、一站式”服務(wù)和資金扶持,每年組織召開4次科研機(jī)構(gòu),、企業(yè),、服務(wù)機(jī)構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)供需對接會,,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)移。引進(jìn)不少于3家知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展所需的高水平中介服務(wù)機(jī)構(gòu),,與服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展多形式,、多渠道、多層次的知識產(chǎn)權(quán)宣傳和幫扶工作,,每年開展宣傳活動2次以上,,扶持知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)10家以上,幫扶中小微企業(yè)50家以上,,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境,。 (六)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍不斷壯大 實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)“人才引進(jìn)工程”“專家培育工程”,形成一支具有專業(yè)水準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍,。到2025年,,引進(jìn)和培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)高級人才5名,新增專利代理人8名,,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)達(dá)到40人,。對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)人員不低于20人次,;對區(qū)內(nèi)創(chuàng)新主體舉辦各類知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)4期以上,,培訓(xùn)人員不低于200人次。 (七)知識產(chǎn)權(quán)國際合作取得良好開端 充分發(fā)揮中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)政策優(yōu)勢,、區(qū)位優(yōu)勢,以鞏固對韓,、拓展對日,、突破歐美為目標(biāo),積極探索和推動本地知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)與威海“外向型經(jīng)濟(jì)”主要對象國專業(yè)機(jī)構(gòu)之間的國際合作,,為區(qū)內(nèi)企業(yè)乃至全市,、全省企業(yè)提供海外專利、商標(biāo)布局,、海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助等精準(zhǔn)服務(wù)和系列解決方案,計(jì)劃與日韓,、歐美國家專業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)成“1對2”合作機(jī)制,,籌建2處知識產(chǎn)權(quán)國際維權(quán)援助驛站。 三,、工作措施 (一)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的制度環(huán)境 1.完善知識產(chǎn)權(quán)政策體系,。修訂《威海火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》,,確保資助政策緊跟國家,、省政策導(dǎo)向,,精準(zhǔn)施策,最大化發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,。在此基礎(chǔ)上,,陸續(xù)出臺促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的意見、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見,、落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)信用分類監(jiān)管實(shí)施方案,、促進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施方案等文件,構(gòu)建起完備的知識產(chǎn)權(quán)政策體系,。 2.健全知識產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍,。在保持知識產(chǎn)權(quán)管理部門專職專干、人員配足配強(qiáng)的基礎(chǔ)上,,強(qiáng)化專職人員的教育和培訓(xùn),,堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩手抓、兩手都硬的原則,,通過參觀觀摩,、會議研討、國際交流合作等途徑,,“走出去,、請進(jìn)來”,錘煉意志,、提高覺悟,、開闊視野、開拓思路,,努力建設(shè)一支政治過硬,、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬,,具有國際視野的一流知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍,。 3.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)投入。建立符合園區(qū)發(fā)展需求的知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算機(jī)制,,將知識產(chǎn)權(quán)宣傳,、培訓(xùn)、執(zhí)法檢查,、有獎舉報(bào),、購買專業(yè)服務(wù)等業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入年度工作經(jīng)費(fèi)予以保障,每年對知識產(chǎn)權(quán)工作的財(cái)政支持達(dá)到300萬元以上,,不低于園區(qū)財(cái)政支出的0.15%,,且知識產(chǎn)權(quán)工作投入經(jīng)費(fèi)年度增長不低于15%。 4.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度,。充分利用“4.26”知識產(chǎn)權(quán)日和知識產(chǎn)權(quán)宣傳周面向社會公眾宣傳知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策和法律法規(guī),。結(jié)合每年“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動,,推動知識產(chǎn)權(quán)宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)單位。定期進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查和公布知識產(chǎn)權(quán)行政處罰信息,,開展“以查促宣,、以案釋法”活動,使“尊重知識,、崇尚創(chuàng)新,、誠信守法”和“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”的理念深入人心,營造知識產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展的人文社會環(huán)境,。 (二)健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系 1.發(fā)揮市場監(jiān)管行政保護(hù)優(yōu)勢,。開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革后,知識產(chǎn)權(quán)管理體制進(jìn)行了歷史性重構(gòu),。面對新形勢新任務(wù)新要求,,要充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢,在機(jī)制完善上下功夫,,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)順暢銜接,、有序運(yùn)行。持續(xù)深化市場監(jiān)管體系下的知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)機(jī)制,,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與市場監(jiān)管工作有效銜接,、深度融合。研究建立商標(biāo)專利行政執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作機(jī)制,,合理劃分職責(zé)權(quán)限,,做好政策標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)和信息通報(bào)。全面推行“雙隨機(jī),、一公開”抽查機(jī)制,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,,提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)范性,、有效性。持續(xù)開展重要節(jié)點(diǎn),、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)保護(hù)行動,發(fā)揮市場監(jiān)管體制全,、人員多,、力量強(qiáng)的優(yōu)勢,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒等違法行為,,力爭查處一批大案要案,。 2.深化跨部門跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,。充分發(fā)揮區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用,明確各成員單位職責(zé)分工,,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,協(xié)同推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)各項(xiàng)工作。完善跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)共治機(jī)制,,積極推動并融入“膠東五市一體化”規(guī)劃,,執(zhí)行“五市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)動協(xié)同”相關(guān)規(guī)定,暢通信息渠道,,加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)作,,積極落實(shí)區(qū)域內(nèi)的線索通報(bào)、證據(jù)移轉(zhuǎn),、案件協(xié)查,、聯(lián)合辦案及檢驗(yàn)鑒定結(jié)果互認(rèn)等制度和措施,加快推進(jìn)“膠東五市”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,。 3.深化知識產(chǎn)權(quán)行政司法協(xié)同保護(hù)機(jī)制,。發(fā)揮司法保護(hù)主導(dǎo)作用,加強(qiáng)與區(qū)法院的溝通協(xié)調(diào),,通過區(qū)法院強(qiáng)化和市中院的協(xié)調(diào)聯(lián)動,,推進(jìn)行政執(zhí)法和司法保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,,建立和完善行政執(zhí)法與司法部門間知識產(chǎn)權(quán)信息互通,、案情共享、案件移送等長效機(jī)制,,形成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)大合力,。 4.全面提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)能力。知識產(chǎn)權(quán)案件的專業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng)且案件數(shù)量多,,必須在提升專業(yè)能力上下功夫,。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),跟蹤專利法,、商標(biāo)法修改進(jìn)展情況,,結(jié)合《市場監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》,梳理整合商標(biāo),、專利等知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī),,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。建立執(zhí)法信息通報(bào),、績效評價(jià)等制度規(guī)范,,指導(dǎo)各基層監(jiān)管所規(guī)范商標(biāo)專利執(zhí)法工作。抓好行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度的落實(shí),,不斷提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平和辦案質(zhì)量。 5.打造覆蓋全區(qū)的維權(quán)援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。以區(qū)內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu),、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會為主體,,領(lǐng)辦或合辦維權(quán)援助服務(wù)站,,構(gòu)建起覆蓋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū),、商業(yè)聚集區(qū),、外貿(mào)對象國的維權(quán)援助體系。以在區(qū)綜治中心設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)綜合調(diào)解室為關(guān)鍵載體,,以仲裁調(diào)解,、行業(yè)自律等為重要補(bǔ)充,在專利糾紛處理中探索引入“技術(shù)調(diào)查官”,,為創(chuàng)新主體提供舉報(bào)投訴,、維權(quán)援助、檢驗(yàn)鑒定,、人民調(diào)解,、司法調(diào)解為一體的多元化糾紛解決渠道,構(gòu)建內(nèi)外銜接順暢,、快速高效的協(xié)同保護(hù)格局,。 (三)完善知識產(chǎn)權(quán)市場化運(yùn)行機(jī)制 1.突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企行動計(jì)劃,,強(qiáng)化對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)技能的宣傳普及和培訓(xùn)力度,,指導(dǎo)企業(yè)充分利用專利信息提高研發(fā)水平,推動企業(yè)貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》,,優(yōu)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃,。面向區(qū)內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)集群骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),、民營企業(yè),,進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系目錄庫,加強(qiáng)分類指導(dǎo),、因企施策,開辟知識產(chǎn)權(quán)幫扶綠色通道,,培育一批國家級,、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè),。深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)梯次培育計(jì)劃,,通過資助政策宣講“惠企行動”,、深入企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)咨詢“暖企行動”等服務(wù)措施,以申報(bào)科技型中小企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè),、專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)為導(dǎo)向,,通過技術(shù)改造發(fā)掘一批,,政產(chǎn)學(xué)研合作示范一批,專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施一批,,推動“零專利”的規(guī)模以上企業(yè),、韓資企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和轉(zhuǎn)化擁有知識產(chǎn)權(quán),,提高核心技術(shù)保護(hù)力,,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效、做大做強(qiáng),。 2.強(qiáng)化創(chuàng)新平臺示范帶動,。優(yōu)先支持創(chuàng)新能力強(qiáng)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢明顯,、管理體系有效運(yùn)行的企業(yè),、高校和科研組織,提升創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)管理能力和運(yùn)用水平,,申報(bào)省高價(jià)值專利培育中心,。推動威高、迪尚,、聯(lián)橋,、光威等產(chǎn)業(yè)龍頭整合全行業(yè)資源,牽頭創(chuàng)建行業(yè)創(chuàng)新中心,、高價(jià)值專利培育中心等創(chuàng)新創(chuàng)造平臺,,支持哈工大(威海)、山大(威海)打造區(qū)域創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺載體,,引導(dǎo)平臺運(yùn)營主體面向產(chǎn)業(yè)企業(yè)需求,,加大研發(fā)投入,聚攏專業(yè)人才,,提升研發(fā)能力,,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化方面有效發(fā)揮助推作用,,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,。 3.強(qiáng)化專利導(dǎo)航綜合運(yùn)用。充分發(fā)揮專利導(dǎo)航對專利高質(zhì)量發(fā)展和高水平運(yùn)用的引導(dǎo)和支撐作用,推動專利分析與產(chǎn)業(yè)決策深度融合,,構(gòu)建專利導(dǎo)航助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策機(jī)制,。通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航示范項(xiàng)目,推進(jìn)醫(yī)療器械,、海洋船舶裝備產(chǎn)業(yè)“固鏈,、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈,、延鏈”工程,,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)實(shí)施一批科技重大專項(xiàng)攻關(guān),,掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù),,形成一批自主知識產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)化實(shí)施一批高價(jià)值專利,,開發(fā)一批高新技術(shù)產(chǎn)品,,培育一批知名品牌企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,。 4.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)營,。引導(dǎo)規(guī)范產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè),依托威海“1+4+N”科技創(chuàng)新體系,,充分發(fā)揮威海市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,、工信部威海電子信息技術(shù)綜合研究中心在高新區(qū)的優(yōu)勢,組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)“專利池”,,開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理和運(yùn)營。充分發(fā)揮區(qū)屬國有企業(yè)高新控股集團(tuán)運(yùn)營的電子信息,、醫(yī)療器械兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)和北洋,、華田兩大國家級科技創(chuàng)孵化器的優(yōu)勢,組織園區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)盟或知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,,引進(jìn)專利技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán),,通過開放許可、作價(jià)入股,、權(quán)利轉(zhuǎn)讓等方式開展知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,,提升中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)營能力。充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)聚集優(yōu)勢,,引導(dǎo)機(jī)構(gòu)改造提升自營或合辦知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺,,開展中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管計(jì)劃,深入推進(jìn)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施,,支持企業(yè)實(shí)施專利技術(shù)轉(zhuǎn)化,,培育自主商標(biāo)品牌,,提升生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和品牌價(jià)值,。支持哈工大(威海)、山大(威海)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心實(shí)體化運(yùn)營,,整合校內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)資源,,實(shí)施高校院所專利轉(zhuǎn)化工程,喚醒“沉睡專利”,,暢通中小企業(yè)專利技術(shù)獲取高校院所渠道,。 5.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。結(jié)合省“專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)建設(shè)”,,積極開展“專利組合”培育,、專利技術(shù)分析評議,及時(shí)對專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效果進(jìn)行分析,。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行專利產(chǎn)品備案,,統(tǒng)計(jì)專利產(chǎn)品產(chǎn)值,估算專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值,。 (四)提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力 1.加快推廣知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,。充分發(fā)揮威海市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)平臺載體優(yōu)勢,積極向區(qū)內(nèi)創(chuàng)新主體推廣和運(yùn)用好這一集知識產(chǎn)權(quán)信息檢索,、線上培訓(xùn),、知識產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,、維權(quán)援助等于一體的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,,為創(chuàng)新主體提供便利化信息服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)與省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺的聯(lián)系和合作,,針對更加專業(yè)化,、精準(zhǔn)化的服務(wù)需求,開展企業(yè)和行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫建設(shè),、數(shù)據(jù)檢測,、數(shù)據(jù)分析等業(yè)務(wù),滿足不同類型,、不同發(fā)展層次企業(yè)的多元化需求,。 2.引進(jìn)高水平知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。大力引進(jìn)和培育高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),,建立健全包括知識產(chǎn)權(quán)代理,、咨詢、托管,、法務(wù),、評估、專利文獻(xiàn)檢索、專利信息分析利用等企業(yè)迫切需求的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈,,引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)完善服務(wù)機(jī)制,,強(qiáng)化服務(wù)功能,為廣大科技型企業(yè)提供高水準(zhǔn)的專業(yè)化全鏈條服務(wù),。 3.壯大知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍,。與人才管理部門加強(qiáng)協(xié)作,制定知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)方案,。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)“人才引進(jìn)工程”,,將知識產(chǎn)權(quán)高端人才作為緊缺人才納入高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃,加大重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)急需人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,,實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)高管,、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、專利信息分析師等人才的快速增長,。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)“專家培育工程”,,建立知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)機(jī)制,選拔一批發(fā)展?jié)摿Υ?、業(yè)務(wù)水平高,、工作業(yè)績強(qiáng)、在知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域取得優(yōu)秀成績的人員,,建立園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)“人才庫”和“專家?guī)臁?,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)專家的咨詢作用,為企業(yè)解決經(jīng)營過程中的各項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)疑難,,形成一支具有專業(yè)水準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍,。 四、實(shí)施步驟 國家級知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)的建設(shè)工作主要分為動員部署,、組織實(shí)施,、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段,各階段的具體工作內(nèi)容如下: (一)動員部署階段(2022年8月-2022年12月) 成立“知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定知識產(chǎn)權(quán)工作方案,,明確相關(guān)部門和人員的工作職責(zé),建立相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,,啟動園區(qū)建設(shè)工作,。 (二)組織實(shí)施階段(2023年1月-2024年12月) 1.實(shí)施高價(jià)值專利培育工作。強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用,,推進(jìn)實(shí)施新北洋,、哈工大(威海)2處高價(jià)值專利培育中心示范建設(shè)工作。運(yùn)用專利導(dǎo)航項(xiàng)目促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新力提升,,啟動“威海市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析”報(bào)告應(yīng)用工作,。完成“海洋船舶智能裝備產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析”以及山東拙誠科技,、哈工大創(chuàng)新園2家企業(yè)運(yùn)營導(dǎo)航,開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“清零計(jì)劃”,。 2.開展知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動,。以“雙隨機(jī)、一公開”抽查,、日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查為抓手,,加大知識產(chǎn)權(quán)違法行為查處力度并及時(shí)公布行政處罰信息和知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)典型案例,以查促宣,,以案釋法。 3.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效能,。開展專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施供需端洽談活動,,組織威海市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工信部威海電子信息技術(shù)綜合研究中心,、高新控股集團(tuán),、院校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)供需對接會,,服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,促進(jìn)專利成果的轉(zhuǎn)化實(shí)施。 4.實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升工程,。針對區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員開展專項(xiàng)培訓(xùn),,提升服務(wù)能力,組建知識產(chǎn)權(quán)“人才庫”“專家?guī)臁?。在做?qiáng)本地知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上,,積極引進(jìn)高端知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),探索建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)聚集區(qū),。 5.推進(jìn)宣傳培訓(xùn)工作,。將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行活動貫穿全年任務(wù),在走訪企業(yè)過程中廣泛深入開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及教育活動,,營造濃厚的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍,。知識產(chǎn)權(quán)周期間按照宣傳主題,舉辦系列宣傳活動,。廣泛征集企業(yè)培訓(xùn)需求,,針對性的舉辦“加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)”、“企業(yè)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控”等專題培訓(xùn)班,。 (三)檢查驗(yàn)收階段 (2025年1月-2025年6月) 1.按照國家知識產(chǎn)權(quán)局推進(jìn)試點(diǎn)實(shí)施要求,,報(bào)送工作總結(jié)和相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)。 2.整理發(fā)布高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)白皮書,。 3.按照上級部署要求,,開展其他項(xiàng)目工作及園區(qū)驗(yàn)收工作,。 五、工作保障 1.加強(qiáng)組織保障,。由區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)國家級知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)黨工委、管委主要負(fù)責(zé)同志任組長,,分管負(fù)責(zé)同志任副組長,,黨政辦、經(jīng)發(fā)局,、科創(chuàng)局,、財(cái)政金融局、商務(wù)局,、市場監(jiān)管局,、社工部、法院,、檢察院,、公安分局、教育分局主要負(fù)責(zé)人為小組成員,,負(fù)責(zé)全面規(guī)劃,、有序推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展,為建設(shè)國家級知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)提供有力的組織保障,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)市場監(jiān)管局,,負(fù)責(zé)有關(guān)日常工作。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織,,向省,、市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)匯報(bào)建設(shè)工作中的重大事宜,爭取省級,、市級的重點(diǎn)指導(dǎo)和支持,。 2.健全工作機(jī)制。建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度,、考核監(jiān)督制度等相關(guān)工作機(jī)制,,制定相配套的政策文件,把專利,、商標(biāo),、品牌、標(biāo)準(zhǔn)等知識產(chǎn)權(quán)主要指標(biāo)納入到高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核評價(jià)體系中,,加強(qiáng)對國家級知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)各項(xiàng)工作的監(jiān)督指導(dǎo),,及時(shí)研究解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,保障知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)建工作的順利實(shí)施,。 3.營造良好環(huán)境,。園區(qū)各部門切實(shí)加大對知識產(chǎn)權(quán)工作政策,、資金、人才的支持,,改善知識產(chǎn)權(quán)管理?xiàng)l件,,確保國家級知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)工作方案順利實(shí)施。規(guī)劃,、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)行業(yè),,加快知識產(chǎn)權(quán)信息管理平臺建設(shè),構(gòu)建全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)和信息支撐體系,,培育知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍,,增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,培育“尊重知識,、崇尚創(chuàng)新,、誠信守法”的知識產(chǎn)權(quán)文化,形成有利于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、運(yùn)用、保護(hù)和管理的良好社會氛圍,。 相關(guān)文件: 【新聞發(fā)布會】高新區(qū)出臺《國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)工作方案》 |
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