最低生活保障辦理指南
最低生活保障辦理指南
一、政策依據(jù)
《社會救助暫行辦法》（中華人民共和國國務(wù)院令第649號）；《山東省社會救助辦法》（山東省人民政府令第279號令）；《山東省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌完善社會救助體系的指導(dǎo)意見》（魯政字〔2019〕221號）；《山東省貫徹<關(guān)于改革完善社會救助制度的意見>若干措施》（魯辦發(fā)電〔2020〕143號）；《山東省最低生活保障管理辦法（魯民〔2019〕54號）；《關(guān)于推進(jìn)社會救助領(lǐng)域“放管服”改革的指導(dǎo)意見》（魯民〔2019〕36號）；《關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作的通知》（魯民〔2020〕26號）；《關(guān)于鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》（魯民〔2021〕23號）；《威海市人民政府 關(guān)于統(tǒng)籌完善社會救助體系的實(shí)施意見》（威政字〔2020〕55號）；《威海市最低生活保障管理辦法》（威民發(fā)〔2020〕41號）；《關(guān)于開展全市社會救助領(lǐng)域“放管服”改革的指導(dǎo)意見》（威民發(fā)〔2019〕80號）；《關(guān)于印發(fā)威海市最低生活保障管理辦法的通知》（威民發(fā)〔2020〕41號）；《威海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)威海市居住地申辦最低生活保障暫行辦法的通知》（威政辦發(fā)〔2021〕4號）。
二、項(xiàng)目內(nèi)容
國家對共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定條件，可以按規(guī)定程序認(rèn)定為低保對象。
三、救助標(biāo)準(zhǔn)
城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月866元；農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月667元。低保金實(shí)行補(bǔ)差發(fā)放，戶月保障金=（月低保標(biāo)準(zhǔn)-家庭月人均收入）×家庭人口。
四、申請條件
認(rèn)定低保對象的基本條件包括：戶籍狀況、家庭收入、家庭支出、家庭財(cái)產(chǎn)。
（1）收入型困難家庭：持有高區(qū)常住戶口的居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合有關(guān)認(rèn)定條件的，可以按規(guī)定程序認(rèn)定為低保對象。
（2）支出型困難家庭：持有高區(qū)常住戶口的居民，共同生活的家庭成員人均收入雖超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，但因醫(yī)療、教育等增加的剛性支出超出承受能力而造成生活困難，在提出申請之月前12個月內(nèi)，家庭成員人均可支配收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓染用袢司芍涫杖耄彝ナ杖肟鄢载?fù)醫(yī)療、教育等剛性支出后月人均可支配收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)，同時家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合有關(guān)認(rèn)定條件的，認(rèn)定為支出型低保對象，先給予為期6個月的當(dāng)?shù)厝~城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的救助，6個月后仍然困難的按當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)差救助。
可以以個人名義單獨(dú)提出低保申請：
（1）家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)3倍且家庭財(cái)產(chǎn)符合低保家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的重度殘疾人。
（2）脫離家庭、在宗教場所居住滿3年且收入和財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)氐捅ＵJ(rèn)定條件的宗教教職人員。
（3）因醫(yī)療造成家庭支出過大，提出申請之月前12個月內(nèi)，家庭成員人均可支配收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓染用袢司芍涫杖耄彝ナ杖肟鄢载?fù)醫(yī)療剛性支出后，月人均可支配收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)符合低保家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)生者本人。
居住地申辦最低生活保障
1.申請條件：
本市戶籍困難群眾在高區(qū)轄區(qū)居住的，需實(shí)際居住滿半年以上，且能提供居住證明（房產(chǎn)證、租房合同或居住地社區(qū)內(nèi)人員證明）。
（2）市外省內(nèi)戶籍且在高區(qū)轄區(qū)居住的困難群眾，需同時滿足以下三個條件：
①共同生活的成年家庭成員均持有我市居住證滿1年以上；
②至少有1名共同生活的家庭成員在居住地連續(xù)繳存養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育）1年以上且處于正常繳費(fèi)狀態(tài)，補(bǔ)繳年限不計(jì)算為連續(xù)繳費(fèi)時間；
③至少有1名共同生活的家庭成員簽訂并履行勞動合同，且截至申請之日起仍有未執(zhí)行合同期1年以上。
（3）省外戶籍（含港澳臺）且在高區(qū)轄區(qū)居住的困難群眾，需同時滿足以下三個條件：
①共同生活的成年家庭成員均持有我市居住證滿1年以上；
②共同生活的家庭成員除配偶和未成年子女以外，全部在居住地連續(xù)繳存養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育）1年以上且處于正常繳費(fèi)狀態(tài)，補(bǔ)繳年限不計(jì)算為連續(xù)繳費(fèi)時間；
③共同生活的家庭成員除配偶和未成年子女以外，全部簽訂并履行勞動合同1年以上，且截至申請之日起仍有未執(zhí)行合同期1年以上。
2.所需資金的負(fù)擔(dān)原則為：申請人屬于市域內(nèi)戶籍的，由戶籍地負(fù)擔(dān)；申請人屬于市域外戶籍的，由居住地負(fù)擔(dān)。
五、操作流程
六、辦理地點(diǎn)及咨詢電話
辦理地點(diǎn)：各鎮(zhèn)、街道辦事處
咨詢電話：初村鎮(zhèn)政府 0631-5704099
田和街道辦事處0631-3792377
怡園街道辦事處0631-5682955
七、辦理時間
周一至周五：上午8:30-11:30，下午1:30—5:30